Na jarenlange ruzie zijn er nu de eerste betalingen in verband met de tolteruggave. De procedures zijn echter nog niet afgerond. (Foto: AdobeStock / I. Bartussek)
Na jarenlange ruzie zijn er nu de eerste betalingen in verband met de tolteruggave. De procedures zijn echter nog niet afgerond. (Foto: AdobeStock / I. Bartussek)
2025-09-04

In het tolgeschil heeft het Federaal Agentschap voor Logistiek en Mobiliteit voor het eerst geld overgemaakt aan de vereniging Camion Pro. Het bedrag ligt in het hoge honderdduizenden, zo meldt de vereniging. Zij zal het geld doorsturen naar de betrokken leden. Camion Pro spreekt van een „tussenoverwinning“, maar benadrukt tegelijkertijd dat het conflict over de berekening van de Lkw-Maut nog niet beëindigd is.

Europese Hof van Justitie-uitspraak dwingt Duitsland tot heroverweging

Het geschil gaat terug op een uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie van 28 oktober 2020. Daarin maakten de rechters duidelijk dat Duitsland bij de tolberekening onrechtmatige kosten van de verkeerspolitie had meegerekend. Volgens het Europese recht

mogen daarentegen alleen infrastructuurkosten worden meegerekend. Met deze beslissing werd de tot nu toe geldende Duitse tolpraktijk ter discussie gesteld. Transportbedrijven kunnen nu hopen op verdere aanzienlijke terugvorderingen die zij succesvol kunnen vorderen.

Camion Pro wijst erop dat de vereniging al in 2014 op de rechts­widrigheid had gewezen en haar leden had geadviseerd om tolbetalingen onder voorbehoud te verrichten.

Meer procedures tot 2025

De huidige uitbetaling is slechts een deel van het totale geschil. Volgens Camion Pro loopt er nog een terugvordering in vergelijkbare omvang.

Vereniging neemt de procedures centraal namens haar leden op zich.

Volgens eigen voorstelling neemt de vereniging de juridische toetsing, de coördinatie met de autoriteiten en de afhandeling

van de betalingen op zich.

„Voor onze leden betekende dit: geen eigen rechtsvervolging, geen extra belasting“, maakte de vereniging bekend.

Naast de kwestie over de tolberekening loopt een tweede procedure. Camion Pro bekritiseert de tarieven van Toll Collect, bijvoorbeeld voor duplicaten van tolbewijzen.

Tegen deze praktijk diende de vereniging in februari 2024 bij het Landgericht Berlijn een verzoek om voorlopige voorziening in. Die rechters verwierpen het verzoek op 26 februari 2024. De reden hiervoor was dat er geen voldoende mededingingsrelevantie bestond voor een misbruikverbod-claim en dat het spoedcriterium ontbrak.

Daarop diende Camion Pro een modelzaak in bij het Amtsgericht Berlijn. Ook deze zaak wees de rechtbank eind november 2024 af. Een beroep

werd niet toegestaan.

Politieke dimensie en signaalwerking

De geschillen hebben verstrekkende gevolgen die verder reiken dan de huidige terugbetalingen. Het Europees Hof van Justitie dwingt Duitsland om de tolpraktijk aan Europese voorschriften aan te passen en uitsluitend infrastructuurkosten in aanmerking te nemen. Voor transportbedrijven opent dit aanzienlijke terugbetalingen en legt tegelijk druk op politiek en administratie om meer transparantie te waarborgen.

Ook de strijd met Toll Collect toont aan dat niet alleen de hoogte van de tol, maar ook de afrekeningspraktijk onder toezicht staat. Voor managers in het wegvervoer blijft het cruciaal welke financiële entlastingen de procedures daadwerkelijk opleveren – en of hieruit op de lange termijn een betrouwbaarder, rechtszeker tolstelsel ontstaat.