Il BDE, l'Associazione federale tedesca per lo smaltimento, l'acqua e l'economia circolare, richiede, con un recente parere giuridico, una riforma fondamentale degli appalti pubblici. Nonostante l'enorme potenziale per la protezione del clima e delle risorse, che potrebbe essere valorizzato mediante l'impiego di materiali riciclati, la Green Public Procurement (GPP) resta in Germania in gran parte ai margini, secondo un comunicato stampa dell'associazione del 3 settembre. Per rafforzare la sicurezza delle materie prime del sito Germania e renderlo più resiliente, ora è il momento di cambiare rotta.
Dal punto di vista del BDE, l'autorità pubblica ha attualmente l'opportunità di investire fino a 500 miliardi di euro dal fondo speciale orientato al futuro in infrastrutture per strade, ferrovie e scuole. Una perizia dello studio legale BBH mostra che, sebbene leggi esistenti
come l'articolo 45 del Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) e l'articolo 13 del Klimaschutzgesetz (KSG) offrano già margini di manovra, ad esempio per l'impiego di calcestruzzo riciclato o acciaio verde, a causa della mancanza di obbligatorietà, della scarsa applicabilità e di un'applicazione troppo ristretta, tali norme finora hanno avuto scarso effetto.
Anja Siegesmund, presidente esecutivo del BDE, afferma:
„La coalizione vuole accendere il turbo delle costruzioni e lavora secondo il motto: „Sappiamo meglio di chiunque come debba funzionare“. Questo fallirà. Le imprese dell'edilizia e dell'economia circolare sono pronte a mettere la loro forza nell'urgente rinnovo delle infrastrutture del nostro Paese. Ferrovie, strade e scuole, che oggi vengono costruite o rinnovate in modo sostenibile, possono, con il loro potenziale, diventare un turbo per gli acquisti pubblici ecocompatibili. Anche oggi le leggi vigenti offrono
spazio a tal proposito. I materiali riciclati non devono più essere esclusi, bensì devono essere indicati in gare d'appalto in modo coerente. I materiali riciclati diventano quindi la nuova normalità in cantiere, se la pubblica amministrazione lo vuole. Meglio proprio oggi.”
Il settore dello smaltimento e del riciclo è pronto a dare il proprio contributo. Insieme a partner provenienti dall'edilizia, dall'industria e dalle associazioni ambientali, il BDE chiede: agire ora, sfruttare la forza di mercato della pubblica amministrazione e dare impulso alla crescita dell'economia circolare.
Secondo quanto riferito dall'associazione, la prevista cancellazione dall'ultima bozza del paragrafo 120a della legge contro le restrizioni della concorrenza (GWB) nell'Accelerazione degli appalti (Vergabebeschleunigungsgesetz) invierebbe un segnale errato e trascurerebbe l'importanza strategica dei materiali riciclati per la protezione climatica e la sicurezza dell'approvvigionamento.
„Anche
la pubblica amministrazione si trova ad affrontare grandi sfide nel raggiungere i propri obiettivi climatici. I materiali riciclati hanno un effetto duplice: sul clima e sull'economia. Chi oggi fa scelte coerenti verso i materiali riciclati riduce le emissioni e al contempo rafforza la creazione di valore e la sicurezza dell'approvvigionamento in Germania“, afferma Siegesmund.
Dal punto di vista del BDE è inoltre necessario un ancoraggio strutturale del Green Public Procurement nel diritto degli appalti.
„La grande soluzione è una modernizzazione della legge contro le restrizioni della concorrenza (GWB). Solo se i requisiti ecologici sono sistematicamente fissati lì, la Green Public Procurement passerà dal buon proposito al principio vincolante. Questa è la leva con cui garantiamo contemporaneamente la protezione del clima, la sicurezza delle materie prime e la competitività“, afferma
