Después de cinco semanas de trabajo intensivo, el foro de expertos convocado por el Ministerio Federal de Transporte (BMV) sobre movilidad e infraestructura respetuosa con el clima (EKMI) ha presentado su informe final. Tras cinco semanas de consulta intensiva, el "Foro de Expertos en Movilidad e Infraestructura Respetuosa con el Clima" (EKMI) entregó sus resultados al Ministerio Federal de Transporte (BMV). En junio de 2025, el foro fue creado por iniciativa del Ministro Federal de Transporte, Patrick Schnieder.
El objetivo era desarrollar recomendaciones de acción concretas para la contribución del sector del transporte al programa de protección climática del gobierno federal, comunicó el ministerio.
Enfoque en medidas para el sector del transporte
El EKMI está compuesto por 27 expertos independientes de la ciencia y la práctica. Bajo la dirección de la Secretaria de Estado, Dra. Claudia Elif Stutz, el panel analizó un portafolio de 33 medidas, basado en el acuerdo de coalición del 21º período legislativo. Las medidas fueron discutidas y evaluadas desde perspectivas ecológicas, económicas y sociales.
Las recomendaciones deberán ahora incorporarse en la contribución sectorial del BMV, que el ministerio debe entregar al Ministerio Federal del Medio Ambiente antes de mediados de septiembre de 2025. El gobierno federal está obligado a presentar un nuevo programa de protección climática a más tardar en marzo de 2026.
Descarbonización del transporte de
carga por carretera en el centro de atención
Un tema central del informe es la descarbonización del transporte pesado por carretera. Como se lee en el informe final, el sector es responsable de aproximadamente un tercio de las emisiones de CO2 en el transporte por carretera. Por lo tanto, el informe establece el objetivo de que, para 2030, aproximadamente un tercio del rendimiento del transporte se realice de forma eléctrica o con la ayuda de combustibles a base de electricidad.
Por lo tanto, el foro recomienda una promoción específica de inversiones en vehículos de uso profesional sin emisiones, infraestructura de carga y combustibles alternativos. La estructura de financiación debe adaptarse especialmente a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas. Para ellas, como se indica en el informe, la conversión está asociada a altos costos de inversión que a menudo no pueden ser transferidos inmediatamente a los clientes.
Infraestructura y peaje: Recomendaciones con potencial de conflicto
El EKMI aboga por una extensión de la exención del peaje para camiones sin emisiones hasta al menos 2032. Con esto se pretende crear seguridad de inversión. Dentro del foro existe desacuerdo sobre si los vehículos con combustibles renovables también deberían estar exentos del peaje. Algunos miembros rechazan esto por razones de verificabilidad, mientras que otros abogan por un diseño tecnológico abierto.
Otro punto de
controversia se refiere al uso de los ingresos del peaje para camiones basado en CO2. Mientras que algunos miembros exigen una devolución específica al transporte por carretera, otros abogan por un mayor apoyo al transporte ferroviario y por vías navegables. No se pudo lograr un consenso al respecto en el EKMI.
Infraestructura de carga y abastecimiento para transporte pesado
El establecimiento de infraestructura de carga para camiones eléctricos se menciona por el foro como un requisito central para la conversión del sector del transporte. Se recomiendan medidas tanto para instalaciones operativas como para puntos de carga públicos en autopistas y áreas de servicio. Además, el EKMI aboga por la promoción específica de estaciones de hidrógeno a lo largo del corredor TEN-T. Aquí también se debe realizar una implementación tecnológica abierta, que considere tanto el hidrógeno gaseoso como el líquido.
Además, el foro propone aligerar a las empresas de transporte en la fijación de precios de la electricidad. Un precio reducido de electricidad, similar al precio de la electricidad industrial, podría ayudar a reducir los costos operativos para las empresas en el sector logístico.
Necesidad de regulación en tecnología y financiación
El foro también discute ajustes en el marco legal europeo. Por ejemplo, sugiere una revisión de la Directiva 96/53/CE de la UE para representar mejor los pesos adicionales de los camiones
eléctricos a batería. Existe desacuerdo sobre cómo estructurarlo, ya sea de forma general o decreciente según el peso técnico adicional. También se recomienda la introducción de una matrícula E para vehículos de uso profesional, para hacer visibles los vehículos operados eléctricamente.
En general, el EKMI señala que la implementación de las medidas requiere recursos financieros significativos. El panel destaca la necesidad de un concepto de financiación sostenible para asegurar la transformación del sector del transporte a largo plazo. Los fondos especiales utilizados hasta ahora solo pueden representar una solución temporal.
Impactos en empresas y personal
Desde un punto de vista social, el EKMI advierte sobre una posible exclusión del mercado para los pequeños proveedores si las medidas de apoyo no se diseñan específicamente. Además, la infraestructura de carga también debe considerar la posibilidad de descansos para el personal de conducción. La propulsión eléctrica podría mejorar las condiciones laborales, por ejemplo, mediante una menor cantidad de ruido y vibraciones en el vehículo.
Importancia para la preparación ante crisis
Finalmente, el EKMI subraya la importancia de un transporte de carga por carretera que funcione bien para la seguridad del suministro. En situaciones de crisis como pandemias o desastres naturales, el transporte por carretera sigue siendo imprescindible. Por lo tanto, una logística robusta y con bajas emisiones no solo es una tarea política climática,
