Le BDE, Fédération fédérale allemande de la gestion des déchets, de l'eau et de l'économie circulaire, appelle, avec une récente expertise juridique, à une réforme fondamentale des achats publics. Malgré le potentiel immense pour la protection du climat et des ressources, qui pourrait être libéré par l'utilisation de matières premières recyclées, l'achat public vert (Green Public Procurement, GPP) reste en Allemagne largement à l'écart, selon un communiqué de presse de l'association du 3 septembre. Pour renforcer la sécurité des ressources en Allemagne et devenir plus résiliente, il est maintenant temps de changer de cap.
Du point de vue du BDE, le secteur public a actuellement la possibilité d'investir jusqu'à 500 milliards d'euros issus du fonds d'affectation spéciale destiné à l'avenir dans les infrastructures pour les routes, le rail et les écoles. Une étude du cabinet BBH montre : bien que les lois existantes,
comme l'article 45 du Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) et l'article 13 du Klimaschutzgesetz (KSG), offrent déjà des marges de manœuvre, par exemple pour l'utilisation du béton recyclé ou de l'acier vert. Mais en raison d'un manque d'obligations contraignantes, d'une mise en œuvre insuffisante et d'une application trop restreinte, ces dispositions n'ont jusqu'à présent guère d'effet.
Anja Siegesmund, présidente-directrice générale du BDE, déclare :
« La coalition veut déclencher le turbo de la construction et agit selon le mot d'ordre : « Nous savons mieux que quiconque comment cela doit fonctionner. » Cela échouera. Les entreprises du secteur de la construction et de l'économie circulaire sont prêtes à mobiliser leurs forces pour la modernisation urgente de l'infrastructure de notre pays. Rails, routes et écoles, qui sont aujourd'hui construites ou rénovées de manière durable, peuvent, avec leur potentiel, devenir un turbo pour les achats publics respectueux de
l'environnement. Déjà aujourd'hui, les lois existantes offrent de l'espace pour cela. Les matières recyclées ne doivent plus être exclues, mais doivent être sollicitées de manière systématique. Les matières recyclées deviendront alors la norme sur le chantier, si l'autorité publique le souhaite. Mieux vaut dès aujourd'hui.»
Le secteur de l'élimination et du recyclage est prêt à contribuer. Aux côtés de partenaires du secteur de la construction, de l'industrie et des associations environnementales, le BDE demande : agir maintenant, tirer parti du pouvoir de marché des pouvoirs publics et lancer le démarrage de l'économie circulaire.
Selon le BDE, il est critique à l'égard de la suppression envisagée du paragraphe 120a de la Loi contre les entraves à la concurrence (GWB) dans la Loi sur l'accélération des marchés publics (Vergabebeschleunigungsgesetz). Celle-ci envoie un mauvais signal et méconnaît l'importance stratégique des matériaux recyclés pour la protection du
climat et la sécurité d'approvisionnement.
« L'administration publique elle-même est confrontée à de grands défis pour atteindre ses objectifs climatiques. Les matières recyclées paient double : pour le climat et pour l'économie. Ceux qui misent aujourd'hui de manière cohérente sur les matières recyclées réduisent les émissions et renforcent en même temps la valeur ajoutée et la sécurité d'approvisionnement en Allemagne », a déclaré Siegesmund.
Selon le BDE, il est également nécessaire d'ancrer structurellement l'achat public vert dans le droit des marchés publics.
« La grande solution est une modernisation de la loi contre les restrictions de concurrence (GWB). Ce n'est que lorsque les exigences écologiques y seront systématiquement inscrites que l'achat public vert passera d'une bonne intention à un principe contraignant. C'est le levier par lequel nous assurerons à la fois la protection du climat, la sécurité des matières premières et la compétitivité
