Rząd federalny zamierza transponować przepisy UE Pakiet Mobilności I do prawa krajowego. W tym celu przedłożył projekt czwartego aktu ustawodawczego zmieniającego Ustawę o transporcie drogowym towarów (Güterkraftverkehrsgesetz) oraz Ustawę o przewozie osób (Personenbeförderungsgesetz). Projekt ustawy zostanie w czwartek rozpatrzony przez Bundestag na pierwszym czytaniu.
Wspólnotowa licencja europejska zastępuje krajowe zezwolenie
Jądrem zmiany prawa jest wprowadzenie jednolitej europejskiej licencji wspólnotowej. Będzie ona zastępować dotychczasowe krajowe zezwolenie na prowadzenie działalności w
zakresie przewozu drogowego towarów. Licencja będzie obowiązywać zarówno dla transportów transgranicznych, jak i krajowych. Ponadto będzie ona wymagana nie tylko dla pojazdów o masie całkowitej powyżej 3,5 t, lecz już od masy całkowitej 2,5 t.
Rząd federalny uzasadnia ten krok nowymi unijnie zharmonizowanymi wymogami dotyczącymi dostępu do wykonywania zawodu i dostępu do rynku w transporcie drogowym towarów. W ten sposób przepisy europejskie mają być wdrożone jednolicie.
Centralny system oceny
ryzyka zamiast przepisów poszczególnych krajów
Kolejny element projektu stanowi wprowadzenie centralnego systemu oceny ryzyka dla przedsiębiorstw transportowych. Dotychczas kraje stosowały własne rozwiązania w tym zakresie. Od teraz ma obowiązywać jednolita, ogólnokrajowa regulacja.
Ponadto niektóre potwierdzenia i dokumenty będą mogły być składane w formie cyfrowej.
Redakcyjne zmiany i nowe uprawnienia
Poprzez wykreślenie krajowego zezwolenia w ustawie o transporcie drogowym towarów (Güterkraftverkehrsgesetz) konieczne są liczne redakcyjne dostosowania. Ponadto projekt przewiduje doprecyzowania
w poszczególnych paragrafach. Także podstawy upoważnień dla kolejnych rozporządzeń powinny zostać dostosowane. W szczególności dotyczą rozporządzenia w sprawie prowadzenia rejestru przedsiębiorstw transportowych oraz rozporządzenia o przewozie towarów transgranicznych i kabotażu.
Skutki dla branży
W związku z zniesieniem krajowego zezwolenia w ustawie o transporcie drogowym towarów, według rządu federalnego, nastąpi wiele zmian redakcyjnych. Jednocześnie mają zostać poprawione możliwości nadzoru nad naruszeniami. Celem jest ogólna poprawa warunków konkurencji w transporcie drogowym