Budżet federalny na 2025 rok przewiduje dla Federalnego Ministerstwa Cyfryzacji i Transportu (BMDV) wydatki w wysokości 38,26 miliarda euro. Wynika to z projektu ustawy budżetowej na 2025 rok (Druk 21/500). Tym samym plan budżetowy jest około sześć miliardów euro niższy niż wartość z poprzedniego roku. Pomimo cięć, budżet na transport pozostaje największym budżetem inwestycyjnym federacji.
Z perspektywy branży transportu towarowego projekt budżetu to mieszany sygnał: z jednej strony budżet pozostaje silny inwestycyjnie. Z drugiej strony jasne są priorytety, które dla przedsiębiorstw transportowych niosą zarówno szanse, jak i niepewności.
W części 12 przewidziane są inwestycje w wysokości 23,72 miliarda euro. Dodatkowo dostępne jest 11,71 miliarda euro z funduszu specjalnego "Infrastruktura i neutralność klimatyczna" na inwestycje w infrastrukturę transportową. Dochody ministerstwa mają wynieść 14,23 miliarda euro, z czego 13,37 miliarda euro pochodzi z opłaty za ciężarówki – 1,77 miliarda euro mniej niż w 2024 roku.
Skupienie na utrzymaniu stanu i cyfrowej modernizacji
Dla dróg krajowych w projekcie budżetu przewidziane są wydatki w wysokości 10,82 miliarda euro. Z tego 9,39 miliarda euro przeznaczone jest na planowanie, budowę,
utrzymanie i eksploatację. Inwestycje spółki Autobahn GmbH zmniejszają się do 3,63 miliarda euro (2024: 6,03 miliarda euro), na planowanie, eksploatację i zarządzanie dostępne są 2,08 miliarda euro.
Szczególną uwagę projekt budżetu zwraca na utrzymanie istniejącej infrastruktury. Federacja wyraźnie realizuje strategię "Utrzymanie sieci przed rozbudową sieci". Duża część środków z funduszu specjalnego jest przeznaczona na remont mostów – łącznie 2,5 miliarda euro.
Budżet wskazuje również na wzmocnione wspieranie infrastruktury cyfrowej. Między innymi mają być rozwinięte pola testowe dla zautomatyzowanego prowadzenia pojazdów, sterowanie ruchem z wykorzystaniem sztucznej inteligencji oraz cyfrowe aplikacje na drodze, torach i wodnych szlakach. Rząd federalny nazywa te projekty ważnym elementem dla większej efektywności i ochrony klimatu w sektorze transportu.
Ocena z perspektywy branżowej: Transport drogowy zyskuje – ale pozostają niepewności
Dla firm w transporcie drogowym budżet stwarza kilka pozytywnych impulsów. Wysokie finansowanie dla utrzymania sieci dróg krajowych, a w szczególności remontów mostów, odpowiada kluczowemu postulatowi branży. Zły stan wielu mostów – szczególnie na często uczęszczanych trasach – prowadził w ostatnich latach regularnie do zamknięć i objazdów. Inwestycje w utrzymanie bezpośrednio wpływają na
niezawodność łańcuchów dostaw.
Jednocześnie spadek dochodów z opłaty za ciężarówki – według projektu budżetu z 15,14 do 13,37 miliarda euro – rodzi pytania. Co prawda nie zapowiadano nowych obciążeń, ale z perspektywy branżowej różnica ta może w przyszłości wywołać presję na dostosowanie lub rozszerzenie regulacji opłat.
Inwestycje w kolej maleją – przesunięcie do funduszu specjalnego
Dla kolei federalnych przewidziane jest 12,6 miliarda euro – wyraźny spadek w porównaniu z 16,4 miliarda euro w poprzednim roku. Projekt budżetu uzasadnia to przesunięciem ważnych pozycji do funduszu specjalnego. Należą do nich m.in. wkład infrastrukturalny na utrzymanie torów kolejowych (wcześniej 7,47 miliarda euro) oraz środki na wyposażenie w europejski system zabezpieczenia pociągów ERTMS (wcześniej 1,08 miliarda euro).
Jednocześnie zwiększają się środki na redukcję cen korytarzy w transporcie kolejowym towarowy do 275 milionów euro. Dla operatorów transportów kombinowanych to ważny sygnał. Niższe opłaty za korzystanie z sieci wzmacniają konkurencyjność transportu kolejowego towarów. Niemniej jednak spadek bezpośrednich inwestycji w infrastrukturę może w średnim okresie wpłynąć na wydajność sieci – zwłaszcza w przypadku nowych projektów rozbudowy.
Deutsche Bahn AG ma otrzymać
zwiększenie kapitału własnego o 8,48 miliarda euro, dodatkowo przewidziana jest pożyczka federacyjna w wysokości trzech miliardów euro na inwestycje w państwową infrastrukturę kolejową.
Podwojenie wsparcia komunalnego – cyfryzacja długoterminowo istotna
Także w obszarze komunalnym, federalne władze stawiają na rozbudowę. Środki na poprawę warunków transportowych w gminach rosną do dwóch miliardów euro. Dotacje finansowe dla krajów na publiczny transport miejski wzrastają do 1,11 miliarda euro, a dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw blisko związanych z państwem, takich jak Deutsche Bahn AG, do 888,9 miliona euro.
Planowane działania cyfryzacyjne, takie jak pola testowe dla zautomatyzowanego prowadzenia pojazdów i aplikacje transportowe oparte na sztucznej inteligencji, oferują długoterminowo również potencjał dla branży transportu towarowego. Krótkoterminowo efekty mogą być jednak niewielkie, ponieważ brakuje ogólnokrajowych aplikacji i standardów.
Podsumowanie: solidna baza, ale niewiele miejsca na przyszłe inwestycje
Dla branży transportowo-logistycznej budżet 2025 oferuje w dużej mierze solidną podstawę – zwłaszcza w kontekście utrzymania infrastruktury drogowej. Cyfrowa modernizacja i ukierunkowane wsparcie transportu kolejowego towarów wyznaczają strategiczne akcenty. Jednocześnie cięcia w obszarze kolejowym i przesunięcie do funduszu specjalnego prowadzą do niepewności w średnioterminowym planowaniu
