Le Conseil de l'Union européenne s'est accordé le 17 juin 2025 sur une refonte du règlement traitant de l'élimination des véhicules en fin de vie (ELV : Directive End-of-Life Vehicles). L'association TÜV de Berlin interprète cette démarche comme un « signe fort » pour l'Europe en tant que site environnemental et économique dans un contexte de ressources de plus en plus rares : cela permet à l'UE d'assumer un rôle de leader international dans la mise en place d'une économie circulaire fonctionnelle. Selon l'organisme de contrôle, le règlement garantit que les objectifs environnementaux peuvent vraiment être mis en œuvre. À propos du règlement, qui doit encore être approuvé par le Conseil, le Parlement européen et la Commission européenne, Robin Zalwert, responsable de la mobilité durable chez TÜV-Verband, déclare :
« En particulier, pour le Passeport Circulaire Numérique des Véhicules prévu, l'interopérabilité, la qualité des données et la sécurité contre la falsification doivent être garanties. »
Le Passeport Circulaire Numérique des Véhicules (CVP) résulte d'une proposition de la Commission européenne de 2023. Grâce à une collecte complète des données sur toutes les caractéristiques telles que les matériaux, le design et les facteurs environnementaux tout au long de la durée de vie du véhicule, une transparence maximale doit être établie, permettant ainsi la mise en œuvre d'une économie circulaire automobile. Ce « passeport numérique du véhicule » devrait alors, comme l'a déjà rapporté le Forum économique mondial de Davos (WEF) au début de 2024, remplacer un jour la directive ELV.
Davantage de plastique
Conformément à cela, « le recyclage ultérieur est déjà pensé » dès la conception du véhicule avec l'entrée en vigueur du nouveau règlement ELV. Selon l'association de surveillance technique, qui affirme représenter les intérêts politiques des organisations de contrôle du TÜV et exploite une succursale à Bruxelles pour accompagner techniquement les nouvelles
initiatives législatives, cette approche est pratiquement complètement nouvelle. Un autre élément du nouveau règlement est l'exigence d'augmenter progressivement la part des matériaux recyclés, notamment des plastiques, déjà recyclés.
« Avec ces directives, l'UE fixe des incitations claires pour une économie circulaire dans le secteur automobile. En même temps, le cadre réglementaire soutient spécifiquement les innovations dans le recyclage de haute qualité, une technologie clé permettant de récupérer et de réutiliser des matériaux à l'état d'origine »,
déclare le communiqué de presse du TÜV.
Ancien égale Nouveau
Toutefois, des normes particulièrement élevées doivent y être appliquées, selon les experts : pour les matériaux qui subissent un second recyclage, les mêmes normes devraient s'appliquer que pour les nouveaux produits, sinon ils ne pourront pas s'imposer sur le marché, estime Zalwert :
« Pour qu'ils soient acceptés durablement sur le marché, les matériaux recyclés doivent respecter les mêmes exigences de qualité et de sécurité que les nouveaux matériaux. Un système à deux vitesses entre matériaux neufs de haute qualité et recyclés de moindre qualité ne doit pas voir le jour. »
Pour garantir que ces normes de même niveau pour les matériaux recyclés et les matières premières primaires soient respectées et pour instiller confiance auprès de l'industrie et des consommateurs, des tests de matériaux indépendants effectués par des tiers doivent avoir lieu.
UE en position de leader
Avec le règlement ELV, l'économie circulaire dans l'industrie automobile atteint un nouveau palier, selon l'association TÜV – conjointement avec le règlement européen sur les batteries adopté, qui établit à partir de 2027 des quotas de recyclage obligatoires pour les matières premières critiques telles que le lithium, le cobalt, le nickel et le plomb. Ces deux textes législatifs doivent servir de fondement à « un secteur automobile durable et respectueux des ressources ». Le rôle de leader mondial est assigné
à l'UE.
Il reste encore beaucoup à faire
Jusqu'à ce que cela soit réalisé, les experts en tests identifient encore certains besoins d'action, qui sont principalement centrés sur les trois points suivants :
1. Introduction de procédures de test standardisées
Pour les plastiques recyclés, les métaux et les matières premières critiques, des procédures de test déterminées sont nécessaires pour la garantie de qualité, la vérification de l'origine et des quantités
2. Introduction de la technologie de données de pointe
Les masses de données sur les véhicules doivent être non seulement lisibles par machine, mais aussi sécurisées contre la manipulation. Cet aspect, qui concerne également la cybersécurité, impose selon les experts de nouvelles exigences aux structures de données, aux interfaces et à la vérification de l'authenticité
3. Les fabricants doivent assurer la transparence
Le démantèlement sûr et traçable de composants tels que les batteries ou les composants « critiques pour la sécurité » nécessite, selon l'association TÜV, des « règles claires de test et de traçabilité » – et c'est aux fabricants de remplir cette responsabilisation
Autre avantage, outre une meilleure économie circulaire, la réglementation renforcerait « l'indépendance stratégique de l'Europe en ressources ». Selon Zalwert, il ne s'agirait pas seulement de réduire les émissions et de diminuer l'exploitation nuisible des matières premières - mais également de gagner en indépendance vis-à-vis des « importations critiques » que l'on observe notamment dans le contexte des terres rares ou de certains matériaux des batteries.
Consolider les données
Le point de durabilité sera également atteint par le couplage des exportations de véhicules à des contrôles techniques selon la directive européenne 2014/45/UE (directive PTI, inspection technique périodique). Le rapport indique : « Cela garantit que plus aucun véhicule en état de rouler ne peut être exporté de l'UE – un gain pour la qualité de l'air, la sécurité
routière et la protection des personnes dans les pays destinataires. »
L'association TÜV entrevoit également d'autres possibilités d'utilisation des données à travers sa demande d'intégrer dans le passeport numérique prévu du véhicule, le CVP, qui contient toutes les caractéristiques du véhicule, également les données actuelles de l'examen technique périodique (HU).
Les prochaines étapes sont les négociations en trilogue entre le Conseil, le Parlement européen et la Commission pour la mise en œuvre définitive de la directive ELV. L'association TÜV considère qu'il est de sa tâche d'apporter un soutien technique à cet égard. Mais l'association, qui possède six membres TÜV en Allemagne, est également liée à d'autres organisations qui travaillent également à l'optimisation de l'économie circulaire : elles développent par exemple un programme d'évaluation de conformité qui, dans le cadre de la Global Battery Alliance, doit renforcer « la pertinence du passeport numérique et accélérer sa mise en œuvre ». L'objectif est ici de garantir les objectifs ambitieux de durabilité « à travers des normes fiables et vérifiables » - en fin de compte pour la protection des consommateurs et de l'environnement ainsi que pour la « promotion de l'innovation ».
Contexte
En juillet 2002, en Allemagne, est entrée en vigueur la loi sur l'élimination des véhicules hors d'usage (AltfahrzeugG). Au nom de la protection de l'environnement et en impliquant tous les acteurs économiques impliqués dans le cycle de vie des véhicules, la régulation devait conduire à éviter les déchets de véhicules et à réintroduire dans le recyclage ou « d'autres formes de valorisation des véhicules hors d'usage et de leurs composants ». En juillet 2018, une version révisée est entrée en vigueur à la lumière des « nouvelles exigences au niveau européen », touchant principalement à l'élargissement de la responsabilité des fabricants. La directive ELV est censée servir de révision à cette régulation.
