Po pięciu tygodniach intensywnej pracy forum ekspertów ds. klimatycznie przyjaznej mobilności i infrastruktury (EKMI), powołane przez Federalne Ministerstwo Transportu (BMV), przedstawiło swój raport końcowy. Po pięciu tygodniach intensywnych konsultacji „Forum ekspertów ds. klimatycznie przyjaznej mobilności i infrastruktury” (EKMI) przekazało wyniki swojej pracy Federalnemu Ministerstwu Transportu (BMV). Forum zostało powołane do życia w czerwcu 2025 roku z inicjatywy Federalnego Ministra Transportu, Patricka Schniedera.
Celem było opracowanie konkretnych rekomendacji działań dla sektora transportowego, aby przyczynić się do programu ochrony klimatu rządu federalnego, informuje ministerstwo.
Skupienie na działaniach dla sektora transportowego
EKMI składa się z 27 niezależnych ekspertów z dziedziny nauki i praktyki. Pod przewodnictwem sekretarz stanu dr. Claudii Elif Stutz, zespół przeanalizował portfel 33 działań, oparty na umowie koalicyjnej 21. kadencji legislacyjnej. Działania te były omawiane i oceniane pod kątem ekologicznym, ekonomicznym i społecznym.
Zalecenia mają teraz zostać uwzględnione w wkładzie resortu BMV, który ministerstwo musi przekazać Ministerstwu Środowiska do połowy września 2025 roku. Rząd federalny jest zobowiązany przedstawić nowy program ochrony klimatu najpóźniej do marca 2026 roku.
Dekarbonizacja transportu towarowego drogowego w centrum
uwagi
Jednym z centralnych tematów raportu jest dekarbonizacja ciężkiego transportu towarowego drogowego. Jak można przeczytać w raporcie końcowym, sektor ten odpowiada za około jedną trzecią emisji CO2 w transporcie drogowym. W związku z tym raport wyznacza cel, aby do 2030 roku około jedna trzecia usług przewozowych była realizowana elektrycznie lub z wykorzystaniem paliw opartych na energii elektrycznej.
Forum zatem zaleca ukierunkowane wsparcie inwestycji w pojazdy użytkowe o zerowej emisji, infrastrukturę ładowania i alternatywne paliwa. Struktura wsparcia musi być przy tym dostosowana szczególnie do potrzeb małych i średnich przedsiębiorstw. Jak zaznacza raport, dla nich zmiana wiąże się z wysokimi kosztami inwestycyjnymi, które często nie mogą być bezpośrednio przeniesione na klientów.
Infrastruktura i opłaty drogowe: Zalecenia z potencjałem konfliktu
EKMI opowiada się za przedłużeniem zwolnienia z opłat drogowych dla ciężarówek o zerowej emisji co najmniej do 2032 roku. Ma to zapewnić bezpieczeństwo inwestycji. Wewnątrz forum nie ma zgody co do tego, czy również pojazdy z odnawialnymi paliwami powinny być zwolnione z opłat drogowych. Część członków odrzuca to z powodów związanych z możliwością potwierdzenia tych
paliw, podczas gdy inni wymagają technologicznie otwartego rozwiązania.
Kolejnym punktem spornym jest wykorzystanie dochodów z opłaty drogowej dla ciężarówek opartej na emisji CO2. Niektórzy członkowie domagają się, aby były one dedykowane na rzecz transportu drogowego towarowego, podczas gdy inni opowiadają się za większym wsparciem dla transportu szynowego i wodnego. W tej kwestii EKMI nie osiągnęło konsensusu.
Infrastruktura ładowania i tankowania dla transportu ciężkiego
Budowa infrastruktury ładowania dla ciężarówek elektrycznych jest wymieniana przez forum jako kluczowy wymóg dla przekształcenia sektora transportowego. Zaleca się działania zarówno na rzecz terenów zakładów, jak i publicznych punktów ładowania przy autostradach i strefach obsługi. Dodatkowo, EKMI opowiada się za ukierunkowanym wsparciem stacji wodorowych wzdłuż korytarza TEN-T. Tutaj również ma być realizowane podejście technologicznie otwarte, które uwzględnia zarówno wodór gazowy, jak i ciekły.
Ponadto forum proponuje odciążenie przedsiębiorstw transportowych przy ustalaniu taryf na energię elektryczną. Obniżona cena energii elektrycznej, analogiczna do ceny energii dla przemysłu, mogłaby pomóc obniżyć koszty operacyjne dla firm w sektorze logistyki.
Potrzeba regulacji w zakresie techniki i finansowania
Forum omawia także dostosowania w europejskich ramach
prawnych. Proponuje między innymi zmianę dyrektywy UE 96/53/EC, aby lepiej uwzględnić dodatkowe masy ciężarówek bateryjno-elektrycznych. Niezgodność dotyczy formy jej wdrożenia – ogólna, czy stopniowana w zależności od dodatkowej wagi technicznej. Rekomenduje się także wprowadzenie tabliczki rejestracyjnej E dla pojazdów użytkowych, aby widoczne były pojazdy elektryczne.
Ogólnie, EKMI stwierdza, że wdrożenie działań wymaga znaczących środków finansowych. Zespół podkreśla konieczność opłacalnego planu finansowego, aby długoterminowo zabezpieczyć transformację sektora transportowego. Dotąd stosowany fundusz specjalny może stanowić jedynie tymczasowe rozwiązanie.
Wpływ na przedsiębiorstwa i personel
Z perspektywy społecznej EKMI ostrzega przed potencjalnym wypieraniem z rynku mniejszych podmiotów, jeśli środki wsparcia nie będą odpowiednio ukierunkowane. Ponadto, infrastruktura ładowania musi uwzględniać także miejsca na postoju zgodne z czasem odpoczynku dla personelu kierowniczego. Napęd elektryczny może poprawić warunki pracy, na przykład poprzez zmniejszenie hałasu i wibracji w pojeździe.
Znaczenie dla gotowości kryzysowej
Na zakończenie EKMI podkreśla znaczenie efektywnego transportu towarowego drogowego dla bezpieczeństwa zaopatrzenia. W sytuacjach kryzysowych, takich jak pandemie czy katastrofy naturalne, transport drogowy pozostaje niezastąpiony. Solidna, niskoemisyjna logistyka jest więc nie tylko zadaniem związanym z polityką klimatyczną,
