Travaux sur l'infrastructure ferroviaire : La pression pour la réforme s'accentue, mais dans de nombreux endroits, l'expansion progresse lentement. (Photo : Pixabay)
Travaux sur l'infrastructure ferroviaire : La pression pour la réforme s'accentue, mais dans de nombreux endroits, l'expansion progresse lentement. (Photo : Pixabay)
2025-06-13

La représentation des intérêts Die Güterbahnen a, dans un communiqué de presse récent, appelé instamment le gouvernement fédéral et le parlement à lancer la réforme annoncée de la structure ferroviaire avant la pause estivale. En arrière-plan, se trouve la « réforme fondamentale du rail » convenue dans le contrat de coalition entre l'Union et le SPD. L'association voit dans l'hésitation actuelle du gouvernement un risque pour l'ensemble de l'infrastructure de transport – y compris pour les entreprises dans le transport routier de marchandises.

« Nous attendons de l'État qu'il adopte, pendant cette législature, le rôle d'un propriétaire actif du groupe DB – avec des objectifs clairs, une gestion stratégique et de la détermination », a déclaré Peter Westenberger, directeur général de Güterbahnen, lors d'une conférence de presse.

Dans son évaluation, il a critiqué

ce qu'il considère comme la gestion insuffisante du groupe appartenant à l'État par la politique. La réforme ferroviaire initiée en 1994 est restée inachevée, la nouvelle branche d'infrastructure DB InfraGO n'a jusqu'à présent apporté aucune amélioration visible.

Pour les entreprises de transport routier de marchandises, les mesures désormais exigées pourraient, à long terme, conduire à des changements dans les conditions-cadres. Si les conditions de concurrence entre le rail et la route devaient être réajustées, cela serait également pertinent pour les stratégies de marché et les décisions d'investissement des opérateurs de flottes de camions. Plus de transparence et d'efficacité dans l'utilisation des fonds publics pour l'infrastructure ferroviaire pourraient également indirectement conduire à une redistribution des ressources étatiques entre les modes de transport.

Les Güterbahnen réclament à court terme des mesures de réforme concrètes. Cela

inclut à leur avis la nomination d'une personnalité externe, expérimentée à l'international, à la tête du conseil de surveillance de DB InfraGO et la décision politique de retirer le secteur de l'infrastructure de la direction de DB. Le contrat de domination et de transfert de bénéfices entre DB et InfraGO devrait également, selon l'association, être annulé pour éviter des conflits d'objectifs au sein du groupe.

Outre ces points pouvant être mis en œuvre à court terme, la représentation des intérêts considère également les changements structurels à moyen terme comme nécessaires. Ainsi, l'actif ferroviaire fédéral (BEV), utilisé jusqu'à présent principalement pour la prise en charge des employés fonctionnaires de DB, devrait être intégré dans une nouvelle architecture de financement. L'association propose d'utiliser le BEV à l'avenir pour gérer un fonds d'infrastructure ferroviaire, comme cela

a déjà été décidé par la coalition.

Un autre élément de réforme pourrait, selon Westenberger, être un nouvellement créé Office fédéral pour l'infrastructure ferroviaire (BASchi). Les tâches du ministère des transports, de l'agence fédérale des chemins de fer et de l'agence fédérale des réseaux pourraient y être regroupées – intersectorielles et avec pour objectif une gestion plus efficace. La nouvelle unité d'infrastructure devrait à l'avenir opérer sous le nom de « Deutsche Schiene GmbH ».

Pour les entreprises de transport dans le secteur du transport routier de marchandises, cela laisse une conclusion importante : les mesures actuellement discutées pour la réorganisation de l'infrastructure ferroviaire influenceront également indirectement le rôle et la marge de manœuvre de la route. Ceux qui investissent aujourd'hui dans des flottes, la numérisation ou le transport combiné devront suivre attentivement