La BDE, Asociación Federal de la Gestión de Residuos, Agua y Economía Circular de Alemania, exige con un informe jurídico reciente una reforma fundamental de la contratación pública. A pesar del inmenso potencial para la protección del clima y de los recursos, que podría aprovecharse mediante el uso de materias primas recicladas, la Compra Pública Verde (Green Public Procurement, GPP) en Alemania sigue quedando mayoritariamente al margen, según indica un comunicado de prensa de la asociación del 3 de septiembre. Para fortalecer la seguridad de los recursos del país y volverse más resiliente, ya es hora de cambiar de rumbo.
Desde la perspectiva de la BDE, la administración pública tiene actualmente la oportunidad de invertir hasta 500 mil millones de euros del fondo extraordinario orientado al futuro en infraestructuras para carretera, ferrocarril y escuelas. Un informe de la firma BBH muestra que, si bien normas existentes como el
artículo 45 de la Ley de Economía Circular (KrWG) y el artículo 13 de la Ley de Protección Climática (KSG) ya ofrecen márgenes, por ejemplo para el uso de hormigón reciclado o acero verde, estas disposiciones hasta ahora han tenido poca efectividad debido a la falta de obligatoriedad, a la falta de exigibilidad y a una aplicación demasiado estrecha.
Anja Siegesmund, presidenta ejecutiva de la BDE, explica:
«La coalición quiere encender el turbo de la construcción y trabaja con el lema: 'Sabemos mejor cómo tiene que funcionar'. Eso fracasará. Las empresas de la construcción y de la economía circular están listas para invertir su fuerza en la urgente renovación de la infraestructura de nuestro país. La vía férrea, la carretera y la escuela, que hoy se construyen o renuevan de forma sostenible, pueden, con su potencial, convertirse en un turbo para la compra pública ambientalmente sostenible. Ya hoy,
las leyes vigentes ofrecen ese marco. Los materiales reciclados no deben excluirse más, sino ser licitados de forma coherente. Los materiales reciclados serán entonces la nueva normalidad en la obra si la administración pública así lo quiere. Lo mejor, hoy.»
La industria de gestión de residuos y reciclaje está lista para contribuir. Junto a socios del sector de la construcción, la industria y asociaciones ambientales, la BDE exige: Actúen ahora, aprovechen el poder de compra de la Administración Pública e impulsen el despegue de la economía circular.
La asociación considera críticamente, según sus propias declaraciones, la propuesta de eliminar del borrador anterior el párrafo 120a de la Ley Contra las Restricciones a la Competencia (GWB) en la Ley de Aceleración de la Contratación. Esto envía una señal falsa y pasa por alto la importancia estratégica de los materiales reciclados para la protección del clima y la seguridad de
suministro.
«La propia administración pública se enfrenta a grandes retos para alcanzar sus objetivos climáticos. Los materiales reciclados tienen un doble impacto: en el clima y en la economía. Quien hoy apueste de forma constante por los reciclados reduce las emisiones y fortalece al mismo tiempo la creación de valor y la seguridad de suministro en Alemania», dijo Siegesmund.
Desde la perspectiva de la BDE, además es necesaria una inserción estructural de la Compra Pública Verde en la normativa de contratación.
«La gran solución es una modernización de la Ley contra las Restricciones a la Competencia (GWB). Solo si los requisitos ecológicos se fijan de forma sistemática allí, la Compra Pública Verde dejará de ser una buena intención para convertirse en un principio vinculante. Esa es la palanca con la que aseguraremos la protección del clima, la seguridad de los recursos y la competitividad al mismo tiempo», dijo
